时代财经

全国人大代表、扬子江药业集团党委书记、董事长、总裁徐浩宇。图片来源：受访者提供

2026年全国两会于3月4日、5日正式开幕，今年是“十五五”规划的开局之年，也是医药领域发展的变革之年。

尤其是在中医药领域，今年2月5日，工业和信息化部等八部门发布《中药工业高质量发展实施方案（2026—2030年）》，为“十五五”时期中药工业高质量发展立标定向、领航赋能。

上述方案指出，力求到2030年，中药工业全产业链协同发展体系初步形成，重点中药原料持续稳定供应能力进一步增强，数智化、绿色化水平明显提升，一批关键技术取得突破，产业协同创新水平显著提高。培育一批引领带动能力突出的中药工业领航企业，培育60个高标准中药原料生产基地。协同体系更加健全，中药材种植加工、中药研发生产、流通服务等上下游各环节协同更加紧密，建设5个中药工业守正创新中心。创新产品持续涌现，推动一批中药创新药获批上市，新培育10个中成药大品种，推动一批医疗机构中药制剂转化为中药创新药。

时代财经从扬子江药业集团获悉，今年全国两会，全国人大代表、扬子江药业集团党委书记、董事长、总裁徐浩宇聚焦医药产业高质量发展与新质生产力，就加快中药材产业全链条质量信用保障体系建设、推进医药数据资产化等方面提出建议。

徐浩宇在调研中发现，中药材产业规模持续扩大，种植水平不断提升，追溯体系建设也取得积极进展，但农残超标、掺伪掺杂等问题仍时有发生。对此，他建议，应面向全国七大道地药材产区，高起点、体系化建设一批国家级区域性智慧生态种植综合示范区，引领中药材规范化种植与加工。

徐浩宇强调，推动中药材产业高质量发展必须强化系统联动，加强中药材种质资源保护与创新，加快智慧生态种植模式推广，完善产地初深加工及仓储物流配套建设。同时，强化全链条质量信用分级评价与监管联动，搭建全国一体化的中药材市场主体质量信用档案数据库，健全守信激励与失信惩戒机制，在保障农户收益的同时，为中医药产业化、现代化可持续发展与乡村全面振兴提供坚实支撑。

公开数据显示，过去一年，中国批准上市的中药新药26个，其中1.1类中药创新药有6个，3.1类古代经典名方有17个。而截至2025年3月，中药材种植面积达5000万亩左右，较十年前翻一番。

此外，随着国家药监局《中药注册管理专门规定》第七十五条的落地进入最后窗口期，大量中成药或将面临退市，进入洗牌阶段。

行业媒体赛柏蓝指出，2023年7月施行的《中药注册管理专门规定》第七十五条指出，2026年7月1日后，若中药说明书的“禁忌”“不良反应”“注意事项”中任何一项仍标注“尚不明确”，该药品的再注册申请将不予通过。

种种迹象表明，中医药上下游产业正在发生变化，既要守正，也要革新，更需要加强现代化。

作为数据密集型领域，医药行业积累了海量临床、科研、流通等方面的高潜数据，但当前大量数据仍处于分散、“沉睡”状态，数据治理基础薄弱、价值释放不充分，在一定程度上制约了产业数字化转型与新质生产力培育。

徐浩宇表示，推进医药数据资产化，是落实健康中国、数字中国战略的关键路径，也是培育医药产业新动能的必然选择。

针对如何更好地释放数据要素价值，徐浩宇建议从多方面发力，一是要夯实医药数据资产化制度底座，加快构建完善数据资产管理制度标准体系和运行机制，为全链条数据资产化提供系统性制度保障；二是强化场景应用落地，创新医药数据授权运营机制与价值开发模式，推动更多高价值数据产品进入多层次数据要素市场流通交易；三是加快构建多方协同的价值释放共同体，促进数据在医药全产业链高效流动，持续增值。